Выпуск № 05/05/22 Главному бухгалтеру
Новости законодательства
В настоящем обзоре представлены новые документы (разъяснения Минфина России, налоговых органов и иные), в которых выражены позиции этих ведомств по вопросам налогообложения и бухгалтерского учета. Знание позиций налоговых органов, финансистов и мнения профессионального сообщества необходимо бухгалтеру для принятия решений и планирования работы. Обзор поможет быстро сориентироваться в рассматриваемых проблемах и принять взвешенное решение с учетом всех возможных вариантов поведения.
С 19 мая импортеры различных товаров могут получить антикризисные кредиты
Запустили новую программу льготных кредитов. Плату за них рассчитывают исходя из максимум 30% от ключевой ставки, которая действует на день начисления процентов, плюс 3%. Обратиться за таким финансированием вправе отечественные импортеры приоритетной продукции. К ней среди прочего отнесли:
- живой крупный рогатый скот и домашнюю птицу, свежий и охлажденный картофель, пшеницу, ячмень, кукурузу, семена для посева;
- антибиотики, вакцины, некоторые лекарства, вату, марли и бинты, медицинские приборы и устройства, ортопедические приспособления;
- различные шины и покрышки, двигатели, подшипники, электрические аккумуляторы, ТС;
- огнеупорные цементы, кирпичи и плитку, строительные растворы, а также винты, болты и гайки из черных металлов;
- бумагу, картон, а также этикетки, коробки и пакеты из них;
- множество производственных станков.
Перечень товаров широкий. В нем указали их детальные наименования и коды по ТН ВЭД ЕАЭС.
Запросить кредит или аналогичное финансирование можно, чтобы покрыть расходы по импортному контракту. Он должен отвечать таким условиям:
- договор предусматривает покупку и ввоз в РФ приоритетных товаров;
- его заключили после 1 марта 2022 года с иностранным поставщиком;
- сумма обязательств выражена в иностранной валюте и равна эквиваленту 3 млн руб. или больше по курсу ЦБ РФ.
По общему правилу льготная ставка по кредиту для импорта продукции действует не более года со дня первого транша. Для ввоза оборудования и (или) средств производства, например в рамках инвестпроекта, максимальный срок 3 года.
Общий размер финансирования для одного заемщика - не более 10 млрд руб. При этом есть правила на случаи превышения этой суммы.
Выдавать данные кредиты вправе российские банки, которые отвечают ряду критериев.
Установили и другие положения.
Документ: Постановление Правительства РФ от 18.05.22 № 895
Изменили правила НК РФ о налоговой тайне и об учете налогов по уточненным декларациям
Опубликовали поправки к части первой НК РФ. Среди новшеств можно выделить такие:
- разглашением налоговой тайны нельзя считать ситуацию, когда инспекция предоставляет кому-то сведения о налогоплательщике или плательщике взносов с его согласия (пп. «а» п. 5 ст. 1 закона). Это согласие можно дать в отношении всех сведений или только их части. Направить его налоговикам нужно в электронной форме. Правило заработает с 1 августа (ч. 3 ст. 2 закона);
- налог по уточненной декларации инспекция учитывает в состоянии расчетов с бюджетом по результатам камеральной проверки или по истечении срока ее проведения (п. 2 ст. 1 закона). Это касается ситуации, когда уточненку подают в связи с недостоверными сведениями или ошибками, которые не занизили сумму к уплате. Кроме того, речь идет о налогоплательщиках, по которым не проводят налоговый мониторинг. Норма вступила в силу 1 июня, и ее будут применять к отчетности, поданной после этой даты (ч. ч. 2 и 4 ст. 2 закона).
Документ: Федеральный закон от 01.05.22 № 120-ФЗ
Обновили правила функционирования портала «Работа в России»
С 1 января 2023 года на платформе «Работа в России» разрешили создавать, подписывать, использовать и хранить в том числе договоры о выполнении работ, оказании услуг, а также прохождении практики и стажировки. Дублировать их на бумаге не придется.
Чтобы заключить гражданско-правовой договор стороны смогут использовать, например, усиленную неквалифицированную электронную подпись, которая создана на Госуслугах.
Доступ для соискателей и работников к документам из подсистемы «Электронный кадровый документооборот» могут дать, в частности, через Госуслуги. Норма заработает с 1 сентября.
Постановлением утвердили и другие правила. Большинство из них повторяет те, которые действовали ранее.
Документ: Постановление Правительства РФ от 13.05.22 № 867
Утвердили формы документов для выплаты пособий
Приказ ФСС содержит 8 форм (проект предполагал 10). Новых форм 3:
- заявление о назначении пособия по уходу за ребенком (приложение 4 к приказу);
- выписка из листка нетрудоспособности в форме электронного документа (приложение 7 к приказу);
- сведения для оплаты отпуска застрахованного лица (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска) на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно (приложение 8 к приказу).
По сравнению с документами, которые использовали в 2021 году, можно выделить такие изменения:
- в сведениях о застрахованном лице надо указать его пол. Оставили одно поле для сведений об иной организации, через которую получают пособие. В форме на 2021 год были поля для ее наименования, БИК, ИНН (приложение 1 к приказу);
- в заявлении о перерасчете пособия СНИЛС теперь отражают не в сведениях о застрахованном лице, а в шапке документа. Надо указывать номер больничного или период нетрудоспособности для перерасчета, а также СНИЛС ребенка при наличии (приложение 5 к приказу);
- в уведомлении о прекращении права на пособие по уходу за ребенком из сведений о получателе оставили только ФИО и СНИЛС. Отдельно нужно отражать данные о ребенке. В иных сведениях указывают только дату окончания отпуска и сведения о документе, подтверждающем прекращение обязательств, на основании которых назначили и выплачивали пособие (приложение 6 к приказу).
Во всех формах можно указывать сокращенное наименование организации в шапке документов.
Документ вступил в силу 31 мая.
Документ: Приказ ФСС России от 08.04.22 № 119
Налогоплательщик может оценить риск попасть в план выездных проверок по обновленным показателям
В разделе «Контрольная работа» разместили данные за 2021 год:
- о среднем уровне налоговой нагрузки;
- рентабельности проданных товаров, продукции, работ, услуг;
- рентабельности активов организаций по видам деятельности.
Налогоплательщик с большой вероятностью попадет в план проверок в любом из следующих случаев:
- налоговая нагрузка ниже среднего уровня;
- уровень рентабельности сильно отличается от среднеотраслевого (по налогу на прибыль она ниже среднего на 10% и более).
Напомним, налоговики обновляют сведения ежегодно.
Документы: Приложения № 3 и 4 к Приказу ФНС России от 30.05.2007 № ММ-3-06/333@ (редакция от 06.05.22)
Конкурсный отбор проектов развития сельского туризма будет проводиться по утвержденным правилам
Порядок конкурсного отбора проектов разработан целях предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям, относящимся к категории «малое предприятие» или «микропредприятие», грантов на развитие сельского туризма в рамках федерального проекта «Развитие сельского туризма».
Документ: Приказ Минсельхоза России от 10.02.22 № 68
Антикризисная поддержка ряда компаний и ИП: разъяснили, когда платить отсроченные страховые взносы
Организации и ИП, которые работают в определенных сферах, получили годовую отсрочку по уплате взносов за II и (или) III кварталы.
ФНС пояснила, что продлили сроки уплаты взносов с выплат физлицам:
- за апрель - с 16 мая 2022 года до 15 мая 2023 года;
- май - с 15 июня 2022 года до 15 июня 2023 года;
- июнь - с 15 июля 2022 года до 17 июля 2023 года;
- июль - с 15 августа 2022 года до 15 августа 2023 года;
- август - с 15 сентября 2022 года до 15 сентября 2023 года;
- сентябрь - с 17 октября 2022 года до 16 октября 2023 года.
Для ИП, у которых есть право на отсрочку по взносам за 2021 год с дохода выше 300 тыс. руб., срок продлили с 1 июля 2022 года до 3 июля 2023 года.
Ведомство сообщило: об отсрочке уведомят по ТКС или в личном кабинете.
Напомним, плательщик взносов может через сервис ФНС проверить, есть ли право на отсрочку.
Документ: Письмо ФНС России от 06.05.22 № СД-4-11/5607@
Минтруд: можно ввести премию для работников, которые реализуют конкретные проекты
Работодатель сам устанавливает систему оплаты труда с учетом мнения профсоюза. Если вводить какую-либо премию, то нужно определить порядок, размер выплаты, кто имеет право на нее.
Документ: Письмо Минтруда России от 08.04.22 № 14-1/ООГ-2292
Опоздали с налоговой отчетностью из-за технических проблем - штрафа можно избежать
Иногда налогоплательщик по независящим от него причинам с опозданием подает декларацию или расчет по ТКС через оператора электронного документооборота (ЭДО) или разработчика бухгалтерских учетных систем. ФНС разъяснила: в этом случае организацию или ИП привлекать к ответственности не станут. Речь идет, например, о технических сбоях «облачного» ПО или недоступности электронных каналов связи.
Однако налогоплательщик должен представить подтверждающие документы. Это может быть письмо оператора ЭДО или разработчика систем о том, что в установленный срок у них не было технической возможности сформировать или доставить отчетность в инспекцию. Можно представить и документ, который подтверждает дату отправки декларации оператору ЭДО.
Если такие документы подадут до завершения камеральной проверки или до вручения акта, инспекция даже не будет начинать процедуру привлечения к ответственности. Если документы представят позже вместе с ходатайством, налогоплательщика не оштрафуют.
Документы: Письмо ФНС России от 28.04.22 № ЕА-4-15/5257@
Информация ФНС России от 29.04.22
Разъяснили, как определять ликвидационную стоимость по ФСБУ 6/2020
Минфин указал, что ФСБУ 6/2020 не ограничивает способы определения ликвидационной стоимости. Выбранный способ должен обеспечивать выполнение требований Закона о бухучете, ПБУ 1/2008 и самого стандарта.
Такие разъяснения ведомство уже давало.
Документ: Письмо Минфина России от 05.04.22 № 07-01-09/28453
КС РФ разъяснил нюансы, связанные с запросом документов по сделке вне проверки
КС РФ отказал организации в рассмотрении жалобы на несоответствие Конституции нормы, которая позволяет инспекции истребовать у налогоплательщика документы вне проверки. Суд не нашел нарушения прав. При этом он сделал ряд выводов, которые могут быть полезны налогоплательщикам.
Как известно, налоговики могут запросить документы по сделке. КС РФ отметил: их состав и содержание нельзя определять по направлению финансово-хозяйственной деятельности или ее периоду. Документы должны относиться именно к сделке, а не ко всей деятельности налогоплательщика, ее периоду или налоговому периоду.
Сделки совершают в различных формах, с помощью операций неодинаковой длительности и последовательности. Для разных объектов условия могут отличаться. Значит, у налогоплательщика нет оснований отказаться подавать документы (информацию), если инспекция не указала в требовании, например, номер, дату, иные реквизиты договора.
Налоговики могут определить истребуемые документы по любому четкому признаку, например: по переданному (подлежащему передаче) товару или его партии, выполненным работам (оказанным услугам), времени поставки или приема-передачи, первичке. Эти признаки вместе или по отдельности должны указывать на конкретную сделку. Так, инспекция может запросить один или все счета-фактуры по сделке, которую позволяет определить требование. Могут истребовать документы и по нескольким конкретным сделкам.
Отметим: Минфин считает, что налоговики могут не отражать реквизиты документов в требовании. Ведомство опирается на позицию ВС РФ.
Недавно АС Центрального округа не поддержал запрос документов вне проверки в целом по контрагенту, а не по конкретной сделке.
Документы: Определение КС РФ от 07.04.22 № 821-О
Суд частично отменил свои обеспечительные меры, поскольку из-за санкций возник риск неуплаты налогов
При проверке инспекция доначислила организации недоимку. Однако компания подала в суд и попросила приостановить исполнение решения налоговиков. Суд согласился. Пока шел спор, экономическая ситуация ухудшилась. В связи с ограничительными мерами у организации возникли сложности в расчетах с единственным иностранным контрагентом.
Инспекция решила, что налогоплательщик рискует потерять основной источник дохода из-за санкций. Она обратилась в суд, чтобы отменить обеспечительные меры. Суд принял доводы и снизил сумму, в отношении которой приостановили исполнение решения инспекции. Обеспечительные меры отменили в отношении недоимки и пеней. Решение суда не коснулось только штрафа.
Документ: Определение Арбитражного суда Архангельской области от 26.04.22 по делу № А05-372/2022
Страхователь сам обнаружил ошибку и дополнил СЗВ-М или СЗВ-СТАЖ - суды отменили штраф
Нередко страхователи подают в ПФР сведения о застрахованных лицах вовремя, но потом обнаруживают, что информацию о ком-то не упомянули либо допустили ошибку в данных. В этих случаях направляют дополняющую форму СЗВ-М или СЗВ-СТАЖ. Если дополнение сдают позже установленных сроков, фонд штрафует. Однако высока вероятность отменить штраф в суде.
Суды разных округов уже давно настаивают: если страхователь сам выявил ошибку и дополнил сведения, оснований для санкций нет. Это стимулирует организации и ИП проверять и исправлять отчетность.
Недавно к таким выводам пришли АС Московского, Северо-Западного, Северо-Кавказского, Уральского и Центрального округов.
Аналогичный подход у судов и в отношении СЗВ-СТАЖ.
Документы: Постановление АС Московского округа от 26.04.22 по делу № А41-64211/2021
Постановление АС Северо-Западного округа от 13.04.22 по делу № А56-45334/2021
Постановление АС Северо-Кавказского округа от 28.03.22 по делу № А32-27450/2021
Постановление АС Уральского округа от 13.04.22 по делу № А71-7403/2021
Постановление АС Центрального округа от 15.04.22 по делу № А84-4464/2021
Основного сотрудника приняли не сразу после увольнения совместителя - суд увидел нарушение
С совместителем расторгли трудовой договор из-за приема основного сотрудника. Однако он вышел на работу спустя более чем 4 мес. Совместитель счел увольнение незаконным.
Три инстанции встали на сторону сотрудника. До даты выхода основного работника с ним не могли расторгнуть трудовой договор по данному основанию.
К подобным выводам суды приходили и ранее, например 7-й КСОЮ.
Документ: Определение 2-го КСОЮ от 22.03.22 № 88-5985/2022
Суд выяснил, кто ухаживал за ребенком, и отказал в пособии при неполном рабочем дне на удаленке
ФСС при проверке посчитал, что пособие по уходу за ребенком работник страхователя получил необоснованно, и попытался взыскать деньги с работодателя. Страхователь ссылался на то, что для ухода за ребенком сотруднику сократили рабочий день на 15% (1 ч 12 мин.) и перевели на дистанционный режим. Суд поддержал позицию фонда.
Выяснилось, что работать из дома работнику разрешили после рождения ребенка, но до отпуска по уходу за ним, поскольку супруга лечилась. В спорный период фактически ухаживала за ребенком она, а сотрудник только помогал. Кроме того, супруга не работала: справку о неполучении ею пособия, которую предоставил работник, выдают органы занятости.
Суд также посчитал выплаты, которые сотрудник получал «на руки». Оказалось, что в отпуске по уходу за ребенком его доход возрос. Пособие не может быть дополнительным материальным стимулированием. Значит, страхователь злоупотребил правом и предоставил допвыплаты за счет ФСС.
Отметим, практика по этому вопросу складывается не единообразно: некоторые суды отказывают в пособии даже при сокращении рабочего времени на 2 часа, другие поддерживают страхователей, которые уменьшили рабочий день всего на час.
Документ: Постановление 7-го ААС от 18.04.22 по делу № А03-13822/2021
Суд: дистанционный характер работы не влияет на оценку преимущества при сокращении
Сотрудник работал дистанционно на 0,5 ставки. Его сократили в том числе потому, что специалист по этой должности участвует в мероприятиях организации, а удаленщику в течение полугода поручений не давали. Сотрудник оспорил увольнение.
Три инстанции восстановили работника. Должность занимали несколько сотрудников на одной ставке. Организация не сравнила их квалификацию и производительность труда. Дистанционный режим сам по себе не мог влиять на оценку преимущественного права на оставление на работе при сокращении.
Организация допустила и другие нарушения, поэтому увольнение признали незаконным.
Документ: Определение 3-го КСОЮ от 09.02.22 № 88-2397/2022
Суд подтвердил право инспекции запрашивать оборотно-сальдовые ведомости и карточки счетов
При выездной проверке инспекция истребовала документы. Часть из них (оборотно-сальдовые ведомости и карточки счетов) организация представила с опозданием. Налогоплательщика оштрафовали. Он обратился в суд, поскольку посчитал, что спорные документы не связаны с уплатой налогов. Суды поддержали налоговиков, но размер санкции уменьшили.
АС Московского округа, ссылаясь на позицию Минфина, указал: при выездной проверке инспекция вправе запросить регистры бухгалтерского и налогового учета. Штраф нужно считать по количеству регистров, а не по числу карточек на каждый счет.
Отметим: при камеральной проверке декларации по НДС подход может быть иной. Так, АС Волго-Вятского округа не поддержал штраф за непредставление оборотно-сальдовых ведомостей, которые запросили для проверки права на возмещение НДС.
Документ: Постановление АС Московского округа от 07.04.22 по делу № А40-118345/2021
Два декрета подряд: суд признал трудовой договор временного работника бессрочным
Работника приняли на время отпуска сотрудницы по уходу за ребенком. Она не успела выйти, а забеременела снова и оформила отпуска уже из-за второго ребенка. Когда декретница приступила к обязанностям, замещающего работника уволили. Он оспорил действия организации.
Три инстанции встали на сторону уволенного и восстановили его. Срок трудового договора привязан к дате выхода основного работника из отпуска по уходу за первым ребенком. Когда он истек, замещавшего не уволили. В его трудовой договор не внесли изменения. Поскольку сотрудник продолжал работать, условие о сроке утратило силу. Увольнение признали незаконным.
Документ: Определение 3-го КСОЮ от 21.02.22 № 88-1708/2022
Нарушения при работе в системе прослеживаемости: сроки вступления в силу норм со штрафами переносят
ФНС сообщила, что вместе с Минфином предложила перенести на 1 января 2024 года срок вступления в силу проекта со штрафами. Его исключили из плана законопроектной деятельности правительства на 2022 год. Это сделали, чтобы поддержать бизнес.
Напомним, в проекте были поправки к КоАП РФ со штрафами для организаций и ИП за нарушения при работе в системе прослеживаемости. Предполагали, что они вступят в силу 1 июля.
Документ: Информация ФНС России
Плательщик взносов может через сервис ФНС проверить, есть ли у него право перечислить их позже
Налоговики обновили сервис о продлении сроков платежей по УСН и взносам. Ранее он предоставлял информацию только о возможности уплатить позже налог на спецрежиме. Теперь с помощью сервиса можно проверить и право на перенос сроков перечисления взносов. Как и ранее, для проверки необходимо лишь ввести ИНН.
ФНС напоминает: если плательщик отвечает критериям, сроки продлят проактивно, т.е. без заявления.
Документ: Информация ФНС России от 16.05.22
В программе льготного кредитования Банка России смогут участвовать больше субъектов МСП
ЦБ РФ внес изменения в программу оборотного кредитования малого и среднего бизнеса. Банки смогут выдавать кредиты:
- самозанятым на предпринимательские цели. Процент по кредиту в этом случае не должен превышать 15% годовых;
- лизинговым и факторинговым компаниям для предоставления имущества в лизинг или финансирования субъектов МСП. При этом стоимость факторинга или лизинга в номинальной процентной ставке годовых не должна быть больше 15% для малого бизнеса и 13,5% для среднего;
- субъектам МСП, которые занимаются производством или реализацией подакцизных товаров и работают в сфере общепита (класс 55 и 56 ОКВЭД);
- микропредприятиям в сфере розничной торговли, которые получили кредит на пополнение оборотных средств по заключенным в 2022 году договорам.
Документ: Информация Банка России
На сайте ФНС обновили раздел с письмами ведомства
Теперь сервис называется «Письма ФНС России, обязательные для применения налоговыми органами». В нем помимо согласованных с Минфином писем о налогообложении будут публиковать письма о применении законов, которые регулируют другие сферы деятельности ФНС.
Отметим, налогоплательщик может сообщить о том, что инспекция не применяет письмо с сайта. Для этого нужно нажать специальную кнопку в конце письма. Такое сообщение не считают обращением или жалобой в ФНС. Информация нужна ведомству, чтобы повысить качество работы и сократить споры.
Документ: Информация ФНС России
